近期,多地金融監(jiān)管局、銀行業(yè)協(xié)會發(fā)聲推進(jìn)銀行業(yè)“反內(nèi)卷”,要求銀行遵守自律機(jī)制約定、落實(shí)相關(guān)利率政策、構(gòu)建科學(xué)合理的激勵機(jī)制等,引導(dǎo)銀行業(yè)回歸更加理性和健康的競爭狀態(tài),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
去年7月,中央政治局會議提出要強(qiáng)化行業(yè)自律,防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。之后,“反內(nèi)卷”在多個領(lǐng)域穩(wěn)步快速推進(jìn)?!皟?nèi)卷式”競爭與新發(fā)展理念,與高質(zhì)量發(fā)展格格不入,必須堅(jiān)決破除。從銀行業(yè)來看,受內(nèi)外部環(huán)境影響,“內(nèi)卷式”競爭在多個領(lǐng)域有所體現(xiàn),負(fù)面影響不容忽視,需要銀行業(yè)自身主動謀變,強(qiáng)化金融監(jiān)管和行業(yè)自律協(xié)同,與市場監(jiān)督形成合力有效“反內(nèi)卷”,推動銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
銀行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭在多個領(lǐng)域有不同表現(xiàn)。首先是高息攬儲和低息放貸,這也是“內(nèi)卷式”競爭集中的領(lǐng)域。近年來,金融管理部門就規(guī)范存款競爭出臺多項(xiàng)舉措,但仍有個別銀行以高息攬儲來提高存款市場競爭力。同時,個別銀行簡單通過降低貸款利率來吸引融資客戶。其次是高返傭。為穩(wěn)定市場占有率或者吸引客戶,銀行在房貸、車貸等業(yè)務(wù)發(fā)展中通過返高額傭金等方式開展中介合作,擾亂正常的市場秩序。再次是為了“沖時點(diǎn)”。在月末、季末等時點(diǎn)表現(xiàn)得更明顯,銀行和客戶合作通過“購買存款”等方式,以實(shí)現(xiàn)特定時點(diǎn)經(jīng)營指標(biāo)有效完成。最后是放松風(fēng)控要求。為拓展市場,個別銀行弱化貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)管理要求,信貸資金沒有有效流向高效利用的領(lǐng)域。
銀行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭是多種因素影響下出現(xiàn)的。從宏觀方面看,全球經(jīng)濟(jì)增長面臨壓力,影響包括我國在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,貨幣政策降息,低利率環(huán)境下銀行業(yè)凈息差收窄。從行業(yè)層面看,銀行業(yè)凈息差大幅下降,穩(wěn)定收入利潤壓力較大,加上金融服務(wù)同質(zhì)化特點(diǎn)突出,從而簡單采用價格戰(zhàn)開展市場競爭。從機(jī)構(gòu)方面看,部分銀行難舍“規(guī)模情結(jié)”“速度情結(jié)”,績效考核機(jī)制設(shè)計(jì)不科學(xué),以業(yè)務(wù)規(guī)模、增速為核心指標(biāo),導(dǎo)致員工通過低價格、高返傭等營銷手段籠絡(luò)客戶。從客戶方面看,企業(yè)和個人對利率變化的敏感度增強(qiáng),在不同銀行金融服務(wù)可替代性較強(qiáng)的情況下,價格成為一個重要的決策因素,從需求側(cè)推動銀行業(yè)開展“內(nèi)卷式”競爭。
“內(nèi)卷式”競爭的負(fù)面影響不容忽視。銀行業(yè)開展“內(nèi)卷式”競爭降低銀行資產(chǎn)端收益率,提升負(fù)債端成本,加大凈息差下行壓力。這不僅不利于銀行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展,也對銀行業(yè)持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會帶來負(fù)面影響。銀行機(jī)構(gòu)簡單通過擴(kuò)大規(guī)模開展同質(zhì)化競爭,難以滿足需求主體的個性化金融服務(wù)需求。同時,在信貸領(lǐng)域缺少有效創(chuàng)新的情況下,“以量換價”的競爭模式容易引發(fā)資金流向套利領(lǐng)域,科技創(chuàng)新等主體資金需求無法有效滿足,不利于提高資金使用效率,影響貨幣政策傳導(dǎo)和調(diào)控成效。不僅如此,在“內(nèi)卷式”競爭中,銀行貸款“三查”不到位,積累信用風(fēng)險(xiǎn),增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素。就銀行內(nèi)部而言,扭曲的績效考核機(jī)制讓員工承擔(dān)不必要的業(yè)績壓力,基層員工背負(fù)考核壓力更易于出現(xiàn)違規(guī)行為。
面對銀行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭,需要多方采取措施加以破除。首先是銀行業(yè)自身需要端正發(fā)展理念,依法合規(guī)開展經(jīng)營,杜絕“規(guī)模情結(jié)”“速度情結(jié)”,規(guī)范與中介機(jī)構(gòu)合作,自覺維護(hù)良好的市場競爭秩序。面對市場環(huán)境和客戶需求變化,銀行需要加大調(diào)查研究力度,提升創(chuàng)新發(fā)展能力,力爭為各類主體提供高質(zhì)量金融服務(wù)。提升定價能力,根據(jù)客戶資信狀況合理確定利率水平。完善內(nèi)部績效考核機(jī)制,為基層員工減負(fù),賦能一線員工,更好服務(wù)客戶。其次是金融監(jiān)管要嚴(yán)格監(jiān)管,出臺“內(nèi)卷式”競爭負(fù)面清單,重點(diǎn)整治價格戰(zhàn),通過專項(xiàng)檢查等及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格懲處“內(nèi)卷式”競爭。再次是有效發(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會、市場利率定價自律機(jī)制的作用,完善自律公約,以行業(yè)共識推動銀行業(yè)回歸良性市場競爭。最后是強(qiáng)化外圍監(jiān)督,引導(dǎo)各類市場主體加強(qiáng)對銀行業(yè)金融服務(wù)和市場競爭的監(jiān)督。
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