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第三例!國資入股民營銀行
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:霍莉2025-08-10 07:48

繼江西裕民銀行、安徽新安銀行之后,第三家民營銀行即將迎來國資股東。

近日,國家金融監(jiān)督管理總局披露,已同意無錫市國聯(lián)發(fā)展(集團(tuán))有限公司(下稱“國聯(lián)集團(tuán)”)受讓紅豆集團(tuán)有限公司(下稱“紅豆集團(tuán)”)持有的錫商銀行5億股股份。

受讓后,國聯(lián)集團(tuán)合計(jì)持有錫商銀行5億股股份,持股比例達(dá)到25%,將替代紅豆集團(tuán)成為錫商銀行第一大股東。

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國資入股前兆:提前空降高層

錫商銀行由紅豆集團(tuán)等8家民營企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立,于2020年4月正式開業(yè),是全國第19家、江蘇省第2家民營銀行。

從股東結(jié)構(gòu)看,紅豆集團(tuán)一直是該行的第一大股東,持股比例維持在25%。在該行成立之時(shí),由紅豆集團(tuán)實(shí)際控制人周海江,出任錫商銀行首任董事長。

就在上述股權(quán)變更披露的同天,錫商銀行發(fā)布公告,江蘇金融監(jiān)管局已核準(zhǔn)李軍該行董事、董事長任職資格。

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公開信息顯示,李軍曾為國聯(lián)集團(tuán)董事長,在2023年2月,江蘇金融監(jiān)管局曾核準(zhǔn)了李軍國聯(lián)財(cái)務(wù)董事長任職資格。

值得關(guān)注的是,根據(jù)“無錫聯(lián)合擔(dān)?!惫娞柵?,今年6月20日,李軍就以錫商銀行黨委書記的身份接待無錫聯(lián)合擔(dān)保一行的到訪。

也就說,在錫商銀行正式股份變更之前,國聯(lián)集團(tuán)已派駐高層進(jìn)入錫商銀行。

在此之前,錫商銀行的董事長為奚國光,奚國光是該行首任行長,2024年1月,其錫商銀行董事長任職資格剛獲核準(zhǔn)。根據(jù)天眼查信息,截至8月9日,奚國光仍為錫商銀行法定代表人。

若后續(xù)該行股權(quán)順利變更,意味著錫商銀行的第一大股東將由民營企業(yè)變更為國資企業(yè)。

公開資料顯示,國聯(lián)集團(tuán)成立于1999年5月8日,是無錫市政府出資設(shè)立的國有資本投資運(yùn)營和授權(quán)經(jīng)營試點(diǎn)企業(yè),注冊資本86.89億元。截至2024年末,國聯(lián)集團(tuán)總資產(chǎn)2221億元,凈資產(chǎn)597億元。

當(dāng)前,國聯(lián)集團(tuán)基本形成了金融服務(wù)、實(shí)業(yè)經(jīng)營和投資運(yùn)作三大領(lǐng)域。其中金融板塊包括國聯(lián)民生證券、國聯(lián)信托、國聯(lián)期貨、國聯(lián)人壽、江蘇資產(chǎn)、聯(lián)合擔(dān)保、無錫產(chǎn)交所、國聯(lián)財(cái)務(wù)。

可以看出,其金融板塊的投資還未有銀行機(jī)構(gòu),隨著后續(xù)國聯(lián)集團(tuán)正式持有錫商銀行股權(quán),其金融版圖將一步擴(kuò)容。

錫商銀行營收下滑明顯

錫商銀行當(dāng)前的股東主要為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)。

根據(jù)錫商銀行2024年年報(bào),該行當(dāng)前股東共9戶,除了紅豆集團(tuán),第二大股東為江蘇恒科新材料有限公司,持股比例為23.99%。該行其它股東如興達(dá)投資集團(tuán)有限公司、江蘇利創(chuàng)新能源有限公司、江蘇雙象集團(tuán)以及江陰澄星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,持股比例多在9%以上。

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(來源:錫商銀行2024年年報(bào))

在民營銀行中,以“商”為名的不在少數(shù),除了錫商銀行,還有梅州客商銀行、溫州民商銀行以及浙江網(wǎng)商銀行等。值得一提的是,無錫的“錫商”、梅州的“客商”,均是當(dāng)?shù)貧v史上的商幫文化代表。

在錫商銀行的官方微信公眾號文章中,該行對錫商精神有這樣的總結(jié):“一代又一代的無錫企業(yè)家在繼承儒商傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,又積極對外競爭及合作,形成了具有鮮明地域特點(diǎn)的‘錫商精神’,這一精神可以簡單概括為‘實(shí)業(yè)報(bào)國,敢創(chuàng)人先’。作為無錫本土中誕生的民營銀行,錫商銀行也延續(xù)著這一精神思想?!?/p>

根據(jù)監(jiān)管部門對民營銀行的設(shè)立指導(dǎo)政策,民營銀行應(yīng)堅(jiān)持特色經(jīng)營,與現(xiàn)有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展、錯(cuò)位競爭。

每一家民營銀行也會在設(shè)立之時(shí)提出自己的差異化發(fā)展模式。根據(jù)錫商銀行官網(wǎng)信息,該行主要以移動金融和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為手段,以服務(wù)中小微企業(yè)等,致力于打造具有物聯(lián)網(wǎng)特色的科技型銀行。

經(jīng)歷成立初期幾年的發(fā)展,錫商銀行的資產(chǎn)規(guī)模已由2020年末的123億元,增長至2024年末的400余億元。不過,營業(yè)收入在連續(xù)4年的增長后,在2024年呈現(xiàn)大幅下滑。

錫商銀行財(cái)報(bào)顯示,截至2024年末,錫商銀行資產(chǎn)規(guī)模總計(jì)402.81億元,較上一年末增長8.95%。2024年的全年?duì)I業(yè)收入為11.85億元,同比下滑超過了26%。

雖然營收不佳,但在降低了研發(fā)費(fèi)用、信用減值損失后,該行的利潤總額得到同比正增長,2024年該行的凈利潤約4億元,同比增長8%。

已有兩家民營銀行引入國資股東

在錫商銀行之前,已有江西裕民銀行、安徽新安銀行的民營股東將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)貒Y。

裕民銀行是首家引入國資大股東的民營銀行。2024年8月,國家金融監(jiān)管總局披露了裕民銀行變更股權(quán)事宜的批復(fù)公告,同意南昌金融控股有限公司(下稱“南昌金控”)受讓正邦集團(tuán)持有的裕民銀行6億股股份。受讓后,正邦集團(tuán)完全退出,南昌金控合計(jì)持有裕民銀行6億股股份,持股比例為30%。

天眼查信息顯示,南昌金控由南昌市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司100%持股,后者為市管國資,由南昌市政府控股。

跟隨裕民銀行步伐,新安銀行在2024年11月也引入了當(dāng)?shù)貒Y股東。

2024年11月,國家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)同意新安銀行股權(quán)變更,同意合肥興泰金融控股(集團(tuán))有限公司、安徽建工集團(tuán)控股有限公司、合肥高新建設(shè)投資集團(tuán)有限公司受讓新安銀行部分民營股東的股份,受讓后,上述三家國資企業(yè)持有該行的股份比例分別達(dá)到了30%、11%、10%。

觀察:民營銀行兩極分化嚴(yán)重,未來股權(quán)機(jī)構(gòu)或迎變化

民營銀行已存在10年,自2014年至2020年,19家民營銀行陸續(xù)在各地成立。這一銀行類型的設(shè)置,初衷是引入民間資本,差異化發(fā)展民營銀行,支持小微企業(yè)融資,與已有的商業(yè)銀行形成錯(cuò)位競爭。

但隨著近年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,部分民營銀行的營收等指標(biāo)受到挑戰(zhàn),資產(chǎn)質(zhì)量承壓,可以說經(jīng)營業(yè)績不理想,純民營股東模式受到了考驗(yàn)。

當(dāng)前19家民營銀行業(yè)績分化明顯,以微眾銀行、網(wǎng)商銀行為代表的頭部民營銀行依托股東背景和清晰的業(yè)務(wù)模式,在資產(chǎn)規(guī)模、營收、凈利潤等指標(biāo)方面表現(xiàn)優(yōu)異,甚至“一騎絕塵”,如其營收規(guī)模甚至超過了其他所有民營銀行相關(guān)指標(biāo)之和。

券商中國記者從一家資產(chǎn)規(guī)模中部的民營銀行相關(guān)人士處了解到,該行股東對其經(jīng)營要求不高,“活下去就好”。而另一家民營銀行相關(guān)人士則表達(dá)了對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的焦慮,尤其是自2025年初以來,各機(jī)構(gòu)對金融大模型的探索,該行不能落后,但是仍未找到抓手。

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(來源:企業(yè)預(yù)警通 /總資產(chǎn)截至2024年末;營收、凈利潤為2024年全年)

如果未來部分民營銀行引入國資股東,還能否稱為“民營”銀行。對此,市場不少觀點(diǎn)認(rèn)為,若部分民營銀行經(jīng)營業(yè)績承壓,在屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任的要求下,未來或形成“區(qū)域國資主導(dǎo)+民資參與”的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

值得關(guān)注的是,在2024年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、上海均瑤集團(tuán)董事長王均金的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營銀行高質(zhì)量發(fā)展的提案》顯示了民營銀行發(fā)起者的思考。

王均金表示,民營銀行未來的經(jīng)營壓力將進(jìn)一步加大,在業(yè)務(wù)拓展、股東管理、資本補(bǔ)充和發(fā)展基礎(chǔ)方面有待夯實(shí),仍存在較大的經(jīng)營挑戰(zhàn)。

王均金建議,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,調(diào)整優(yōu)化民營銀行股東準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在保持民營控股前提下,放寬股權(quán)5%以下的股東資質(zhì),探索以民營資本控股,多元化、市場化、專業(yè)化資本合作參與的股權(quán)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化公司治理。

責(zé)編:羅曉霞

排版:劉珺宇

校對:劉榕枝

責(zé)任編輯: 孫孝熙
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