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12月1日，“新國(guó)標(biāo)”的電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施，留給“舊國(guó)標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售和上牌的3個(gè)月緩沖窗口期結(jié)束。

此版新國(guó)標(biāo)被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”，多維度提升了電動(dòng)自行車(chē)安全門(mén)檻，旨在解決多年來(lái)困擾電動(dòng)自行車(chē)使用的安全隱患。然而，新國(guó)標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中，卻引發(fā)了廣泛討論，核心爭(zhēng)議點(diǎn)在于安全與實(shí)用之間的平衡問(wèn)題。

針對(duì)市場(chǎng)廣泛關(guān)注問(wèn)題，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，已指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)抓緊優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，加快生產(chǎn)令消費(fèi)者滿(mǎn)意的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品。同時(shí)，要求中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，加大新標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，組織會(huì)員企業(yè)全面、準(zhǔn)確執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)車(chē)企提出更高要求

今年9月1日，新版電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出了全方位的更高要求。

據(jù)了解，新國(guó)標(biāo)在多個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)致且嚴(yán)格的規(guī)定。在防火安全上，明確規(guī)定塑料件總質(zhì)量不得超過(guò)整車(chē)質(zhì)量的5.5%，這一舉措大幅降低了車(chē)輛在發(fā)生意外時(shí)因塑料件易燃而引發(fā)大規(guī)?；馂?zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化了防火阻燃性能要求。

為了有效遏制非法改裝這一頑疾，新國(guó)標(biāo)引入了“一車(chē)一池一充一碼”互認(rèn)協(xié)同機(jī)制，并完善了防篡改技術(shù)，從源頭遏制改裝帶來(lái)的安全隱患。

在智能化方面，新國(guó)標(biāo)新增了北斗定位、通信與動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)功能。北斗定位功能可以讓車(chē)主實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛的位置信息，為車(chē)輛防盜提供了有力支持。同時(shí)，通信與動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)功能能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)車(chē)輛的各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，如電池狀態(tài)、電機(jī)溫度等，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向車(chē)主發(fā)出預(yù)警，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

同時(shí)，新國(guó)標(biāo)也兼顧了消費(fèi)者的實(shí)際使用需求，將鉛酸蓄電池車(chē)型的整車(chē)質(zhì)量上限從55kg調(diào)整至63kg，使得車(chē)輛可搭載更大容量電池，有效緩解了用戶(hù)的 “續(xù)航焦慮”。

安全性能的提升對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出了更高要求。蘇商銀行特約研究員付一夫向記者表示，新國(guó)標(biāo)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品，推動(dòng)行業(yè)從高速擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，新國(guó)標(biāo)將抬高合規(guī)門(mén)檻，車(chē)輛在重量、尺寸、速度、電池安全等方面需嚴(yán)格達(dá)標(biāo)，迫使企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與材料工藝，增加生產(chǎn)成本。同時(shí)，新國(guó)標(biāo)將加速行業(yè)洗牌，缺乏技術(shù)積累的小型作坊式企業(yè)面臨淘汰，具備研發(fā)能力和規(guī)?；a(chǎn)的頭部品牌將整合市場(chǎng)，行業(yè)集中度提升。此外，新國(guó)標(biāo)將推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，車(chē)企需重點(diǎn)攻關(guān)輕量化車(chē)身、鋰電池安全管理系統(tǒng)、能量回收等技術(shù)，同時(shí)向智能化方向拓展附加值。

在付一夫看來(lái)，由于電池、電機(jī)等核心零部件需符合強(qiáng)制性認(rèn)證，新國(guó)標(biāo)將倒逼供應(yīng)鏈升級(jí)；銷(xiāo)售模式也從單純追求動(dòng)力和續(xù)航，轉(zhuǎn)向安全、合規(guī)、用戶(hù)體驗(yàn)并重。長(zhǎng)期看，這促使電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)從低端代步工具制造向標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)出行服務(wù)轉(zhuǎn)型，但短期也帶來(lái)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和成本壓力。

經(jīng)銷(xiāo)商陷入兩難境地

新國(guó)標(biāo)全面執(zhí)行后，記者走訪深圳多家電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商門(mén)店發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)出現(xiàn)“新國(guó)標(biāo)車(chē)難覓、舊國(guó)標(biāo)車(chē)溢價(jià)、消費(fèi)者持幣觀望”的局面。

近日，記者在深圳光明區(qū)走訪電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)時(shí)，一位經(jīng)銷(xiāo)商向記者透露了當(dāng)下新國(guó)標(biāo)車(chē)銷(xiāo)售面臨的困境。“自新國(guó)標(biāo)全面執(zhí)行后，我們進(jìn)了10輛新國(guó)標(biāo)車(chē)，但經(jīng)過(guò)一周多時(shí)間，只賣(mài)了7輛?！边@位經(jīng)銷(xiāo)商表示，新國(guó)標(biāo)車(chē)在市場(chǎng)上的接受度低于預(yù)期。

與之形成鮮明對(duì)比的是舊國(guó)標(biāo)車(chē)的銷(xiāo)售盛況。該經(jīng)銷(xiāo)商回憶道：“今年11月中下旬，舊國(guó)標(biāo)車(chē)銷(xiāo)售火熱，庫(kù)存車(chē)全部售賣(mài)完畢?！碑?dāng)時(shí)，消費(fèi)者們趁著舊國(guó)標(biāo)車(chē)還未完全退市，紛紛搶購(gòu)，市場(chǎng)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。

新國(guó)標(biāo)車(chē)遇冷，背后有著多方面的原因。深圳光明區(qū)另一位經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，由于新國(guó)標(biāo)提升了車(chē)輛的安全性和智能化水平，導(dǎo)致車(chē)輛成本上升，價(jià)格相應(yīng)提高。部分消費(fèi)者認(rèn)為新國(guó)標(biāo)車(chē)性?xún)r(jià)比不高，在價(jià)格和性能的權(quán)衡下，選擇了持觀望態(tài)度。

以某頭部企業(yè)的“毛豆”車(chē)型為例，經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，該車(chē)型的基礎(chǔ)報(bào)價(jià)3599元/輛，若安裝后座及儲(chǔ)物空間，還需額外支付400元，最終價(jià)格達(dá)3999元/輛。

另一方面，新國(guó)標(biāo)的多項(xiàng)嚴(yán)格限定讓部分消費(fèi)者難以適應(yīng)：整車(chē)限速 25km/h 且不可解除，部分車(chē)型為滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)取消了后座、儲(chǔ)物空間等實(shí)用配置，給消費(fèi)者的日常使用帶來(lái)不便。不少習(xí)慣了舊國(guó)標(biāo)車(chē)寬松性能標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)者，對(duì)新國(guó)標(biāo)車(chē)的速度、配置變化表現(xiàn)出明顯不適。

面對(duì)新國(guó)標(biāo)車(chē)銷(xiāo)售的困境，經(jīng)銷(xiāo)商們也在積極尋求應(yīng)對(duì)之策。有經(jīng)銷(xiāo)商表示，正在與廠家進(jìn)行溝通，希望能夠優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，同時(shí)加快新產(chǎn)品的研發(fā)和推出，豐富產(chǎn)品款式，提高產(chǎn)品性?xún)r(jià)比。還有經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)提供試騎體驗(yàn)等方式，讓消費(fèi)者更直觀地了解新國(guó)標(biāo)車(chē)的性能和優(yōu)勢(shì)。

即時(shí)配送行業(yè)或受影響

新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制限速25公里/小時(shí)，疊加防篡改設(shè)計(jì)，最直接影響的是外賣(mài)騎手的配送效率。

有外賣(mài)騎手向記者表示，如果騎行新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行配送，單日的接單量可能將減少三分之一，尤其是在高峰時(shí)期，電動(dòng)自行車(chē)的速度將直接影響配送效率。不過(guò)，他也表示，目前大部分外賣(mài)騎手騎行的電動(dòng)自行車(chē)為舊國(guó)標(biāo)，新國(guó)標(biāo)對(duì)他們目前還未造成較大影響。

針對(duì)這一情況，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》提出，平臺(tái)要綜合考慮路況、天氣等因素優(yōu)化調(diào)度算法，科學(xué)規(guī)劃配送路線和配送時(shí)長(zhǎng)。如果駕駛電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行配送時(shí)，計(jì)算時(shí)長(zhǎng)的平均速度應(yīng)不超過(guò)15公里/小時(shí)。對(duì)于商戶(hù)出餐慢等導(dǎo)致超時(shí)的訂單，應(yīng)對(duì)該訂單以及受影響的其他訂單進(jìn)行補(bǔ)時(shí)，以緩解配送時(shí)間壓力。

有分析人士指出，電動(dòng)自行車(chē)配送時(shí)，平均時(shí)速不得超過(guò)15公里/小時(shí)，從源頭遏制騎手為趕時(shí)間而超速的風(fēng)險(xiǎn)。這一規(guī)定與新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)限速25公里/小時(shí)形成互補(bǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全底線。

相比之下，新國(guó)標(biāo)對(duì)快遞行業(yè)的直接影響較為有限。極兔速遞網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人王成寬表示，快遞員在“最后一公里”配送中主要依賴(lài)三輪電動(dòng)車(chē)或機(jī)動(dòng)車(chē)，并不屬于新國(guó)標(biāo)聚焦的“電動(dòng)自行車(chē)”范疇；且目前快遞配送車(chē)型的25公里/小時(shí)行駛速度，已能滿(mǎn)足日常時(shí)效需求，因此新國(guó)標(biāo)短期內(nèi)對(duì)快遞行業(yè)的適用性不強(qiáng)。

新國(guó)標(biāo)的落地，是電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)邁向規(guī)范化、安全化的必然趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士指出，盡管當(dāng)前在市場(chǎng)適應(yīng)、行業(yè)銜接等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但隨著企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化，經(jīng)銷(xiāo)商積極調(diào)整策略，以及相關(guān)配套政策的不斷完善，電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)終將在安全與實(shí)用的平衡中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為消費(fèi)者帶來(lái)更安全、便捷的出行體驗(yàn)。

校對(duì)：祝甜婷