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證券時(shí)報(bào)記者　孫璐璐

中歐國際工商學(xué)院教授、人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長盛松成近日在接受記者采訪時(shí)表示，突如其來的本輪疫情對(duì)處于谷底的中國房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的打擊，建議在不改變?nèi)ジ軛U政策目標(biāo)下適當(dāng)延長去杠桿周期，包括適當(dāng)調(diào)整三道紅線和貸款集中度考核要求，為行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情爭取時(shí)間。對(duì)于三道紅線不達(dá)標(biāo)的房地產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管部門可考慮按當(dāng)前的指標(biāo)維持6個(gè)月不上升的前提下繼續(xù)提供貸款；貸款集中度管理對(duì)于各銀行的達(dá)標(biāo)時(shí)間也可以考慮往后推遲半年或一年。

盛松成表示，在經(jīng)歷去年下半年的市場快速下行和風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后，全社會(huì)對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)期已發(fā)生明顯改變。去年下半年部分房企因?yàn)橘Y金緊張而被迫放慢施工節(jié)奏，甚至形成爛尾樓，對(duì)消費(fèi)者信心沖擊較大；本輪疫情可能帶來同樣的風(fēng)險(xiǎn)，這將進(jìn)一步打擊消費(fèi)者信心、沖擊房企的銷售。

對(duì)于近期多地放松樓市限購政策，盛松成認(rèn)為，當(dāng)前各地正在邊際上放松調(diào)控政策，繼續(xù)從需求端邊際放松是現(xiàn)實(shí)的舉措，各地要靈活把握因城施策和全國統(tǒng)一政策的平衡，以不增加行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為底線。熱點(diǎn)城市政策放松仍需謹(jǐn)慎，要謹(jǐn)防2020年疫情過后市場迅速過熱的情況再度發(fā)生。三四線城市需要更多供給端調(diào)控，因?yàn)槿丝诹鲃?dòng)趨勢很難逆轉(zhuǎn)，一味著眼需求端可能造成長期隱患。

今年以來，金融監(jiān)管部門陸續(xù)出臺(tái)政策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。央行和外匯局4月18日公布23條舉措，其中要求圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司等要做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購金融服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展并購貸款業(yè)務(wù)，加大并購債券融資支持力度，積極提供兼并收購財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。

盛松成稱，部分房企經(jīng)歷去杠桿和疫情后可能難以為繼，可考慮鼓勵(lì)經(jīng)營穩(wěn)健、發(fā)展勢頭良好、債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕的企業(yè)收購出險(xiǎn)項(xiàng)目，化解危機(jī)；同時(shí)，去年下半年以來大量地方城投入市收地，由于城投主營業(yè)務(wù)不是房地產(chǎn)，購置土地后仍需要專業(yè)人員來實(shí)施，這就給了房企承接相關(guān)業(yè)務(wù)、擴(kuò)大生存空間的機(jī)會(huì)，建議企業(yè)積極把握代建、保障房市場機(jī)會(huì)。