日前,由中國人民大學勞動人事學院與國際勞工組織中國—蒙古局聯(lián)合主辦的首屆全球勞動治理年度論壇舉行。論壇以“面向全球化可持續(xù)發(fā)展的知識體系、制度安排與管理實踐”為主題,來自政府有關部門、國際組織、高校和企業(yè)的近百位專家學者與專業(yè)人士,共同探討全球勞動治理的前沿議題。
技術進步與氣候變化既是挑戰(zhàn)也是機遇。人工智能的“增強效應”大于“替代效應”,在關注技術對就業(yè)數(shù)量影響的同時,更應重視其對工作質量的影響,包括算法管理對工作自主權的限制、數(shù)字化監(jiān)控對隱私權的挑戰(zhàn)等。在綠色與數(shù)字轉型的實踐中,要重視發(fā)揮企業(yè)民主管理制度的作用,讓勞動者更好參與決策。
——國際勞工組織中國—蒙古局局長 李昌徽
隨著我國企業(yè)全球化步伐加速,對外直接投資與勞務合作規(guī)模持續(xù)增長,企業(yè)“出?!北尘跋碌娜肆Y源服務成為支撐國家戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。不同國家在派遣合同合法性、招聘歧視禁令等領域存在差異,企業(yè)需構建“法律+協(xié)議+制度”三位一體的合規(guī)框架,動態(tài)跟蹤東道國勞動法、外籍員工配額等政策變化。面對數(shù)字化與全球化疊加的新趨勢,人力資源服務需向人力資本服務升級,進行組織創(chuàng)新、技術賦能和社會保障革新。
——北京市社會科學院黨組副書記、副院長 楊偉國
針對我國平臺用工存在的突出問題,可借鑒其他國家相關做法,明確平臺勞動者身份、探索單獨立法以及構建權利保障體系。而政府主導、多方參與的立法模式能夠有效解決平臺用工的爭議問題。我國未來在平臺用工領域立法應注重靈活性與擴展性,初期可統(tǒng)一基礎保障,后續(xù)逐步細化行業(yè)規(guī)則,以適應平臺經濟的動態(tài)發(fā)展。
——中國人民大學勞動人事學院教授 唐鑛
跨國企業(yè)需在全球化與本土化之間找到平衡,既要適應東道國法律與文化環(huán)境,又要保持母公司的管理優(yōu)勢。建議企業(yè)構建“制度距離—本土化”分析框架,根據(jù)東道國市場特點選擇適配管理模式,并加強跨文化培訓與利益相關方溝通。同時,推進學界與企業(yè)協(xié)同探索跨國人力資源管理理論,助力企業(yè)實現(xiàn)高質量全球化發(fā)展。
——羅格斯大學管理與勞動關系學院副院長、教授 劉明巍
我國要以更加積極的態(tài)度和妥善的方式參與國際勞工治理體系,這是當下我國勞動法理論和實踐均需要關注的重要問題。同時,有針對性地完善國內勞動立法體系和勞動執(zhí)法體系,并探索如何充分利用和開拓柔性的勞動爭議調解機制,建立更有效的協(xié)調機構,協(xié)調處理勞動權利保護問題。
——中國人民大學勞動法和社會保障法研究所所長、教授 林嘉
我國企業(yè)對外投資不僅伴隨資本與技術輸出,亦同步輸出中國特色和諧勞動關系構建方式,例如福利供給機制、基于協(xié)作與情感管理的用工制度等,能夠顯著增強海外雇員的組織承諾與企業(yè)認同。然而,這一方式的移植存在合規(guī)風險,故須在出海前開展“用工質檢”,包括系統(tǒng)評估東道國法律遵循度、跨文化人力資源管理成熟度等。為提升全球競爭力,應構建多方協(xié)同的治理框架,形成制度韌性與可持續(xù)的海外用工生態(tài)。
——中國社會科學院法學研究所研究員 王天玉
在新發(fā)展格局下,國內供應鏈正經歷深刻重構,也會對勞動用工市場產生影響。全球產業(yè)鏈分工調整與國際貿易摩擦對國內勞工政策提出了更高要求。特別是在供應鏈數(shù)字化協(xié)同背景下,靈活用工的普及需要配套政策保障勞動者權益。
——中國人民大學勞動關系研究所所長、教授 吳清軍
海外勞動關系管理不僅是法律問題,更是中資企業(yè)在當?shù)厣婧涂沙掷m(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。企業(yè)要重視職場管理和制度文化差異,加強利益相關者關系和東道國社區(qū)融入,關注屬地化用工規(guī)范、包容性用工政策等東道國制度規(guī)范,從而更好地實現(xiàn)全球化與本地化的平衡。
——中國人民大學勞動人事學院勞動關系系主任 張皓
(張菁 整理)