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據(jù)遼寧省文化和旅游廳網(wǎng)站消息，為全面推進(jìn)高品質(zhì)冰雪旅游目的地建設(shè)，促進(jìn)全省冰雪旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，遼寧省文化和旅游廳組織起草了《遼寧省冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。

據(jù)《征求意見稿》，遼寧的工作目標(biāo)是，充分挖掘遼寧冰雪文化內(nèi)涵，健全完善專業(yè)型、愛好型、大眾型三級(jí)產(chǎn)品體系，持續(xù)創(chuàng)新“冰雪+”“+冰雪”多元業(yè)態(tài)與消費(fèi)場景，構(gòu)建層次清晰、特色鮮明的遼寧冰雪旅游發(fā)展新格局，塑造具有遼寧辨識(shí)度的大眾冰雪旅游品牌。培育省級(jí)以上滑雪旅游度假地10個(gè)，打造冰雪旅游精品線路10條以上，冰雪旅游綜合消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)，遼寧冰雪品牌影響力全面提升。力爭到2027年，全省冰雪旅游年接待人次突破2.6億，年綜合收入達(dá)到2500億元以上。

具體來看，遼寧提出統(tǒng)籌冰雪資源開發(fā)。要聚焦專業(yè)、愛好、大眾三個(gè)維度，全面推進(jìn)冰雪旅游資源開發(fā)利用。支持條件優(yōu)越地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)滑雪場、滑冰館等專業(yè)冰雪運(yùn)動(dòng)場地，滿足頂級(jí)賽事和滑雪“發(fā)燒友”的競技需求；引導(dǎo)適宜的城市近郊、山地林區(qū)、濱水區(qū)域建設(shè)滑雪場等休閑冰雪旅游設(shè)施，滿足冰雪“愛好者”的個(gè)性化體驗(yàn)需求；鼓勵(lì)建設(shè)室內(nèi)冰雪場館，在城鄉(xiāng)口袋公園、社區(qū)廣場、旅游景區(qū)、休閑街區(qū)建設(shè)冰雪樂園、冰雪嘉年華等大眾冰雪娛樂場所，滿足冰雪“體驗(yàn)者”的玩冰嬉雪需求。推出遼寧冰雪旅游地圖，串聯(lián)冰雪景區(qū)、溫泉度假區(qū)、文化場館和特色美食等要素，深度融合民俗風(fēng)情與冰雪文化特色。緊扣全省“一圈一帶兩區(qū)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，結(jié)合各地冰雪資源，打造一批精品旅游線路。

另外，還要深挖文化內(nèi)涵價(jià)值。據(jù)了解，遼寧將系統(tǒng)梳理冰雪文化資源，深入挖掘以東北抗聯(lián)雪地密營、抗美援朝冰雪記憶等為代表的紅色冰雪文化，以滿族、蒙古族民俗等為核心的民族冰雪文化，以及溫泉康養(yǎng)與冰雪融合等為特色的地域冰雪文化，推動(dòng)文化元素向旅游產(chǎn)品、體驗(yàn)場景和消費(fèi)業(yè)態(tài)深度轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)在冰雪旅游核心區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)文化展示與體驗(yàn)空間，開發(fā)以紅色冰雪文化為內(nèi)涵的實(shí)景教育項(xiàng)目、以民族冰雪文化為主題的互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，通過數(shù)字化還原、歷史場景再現(xiàn)、手工藝實(shí)踐等方式，增強(qiáng)游客沉浸式體驗(yàn)。支持各地立足在地文化及冰雪資源，塑造具有地域標(biāo)識(shí)度的冰雪文旅IP，培育抗聯(lián)精神、滿蒙民俗、生態(tài)冰雪主題精品項(xiàng)目，全面提升遼寧冰雪旅游的文化厚度、情感溫度和品牌辨識(shí)度。

《征求意見稿》提出，要拓展多元業(yè)態(tài)場景。要推動(dòng)冰雪旅游從“觀景打卡”向“深度體驗(yàn)”升級(jí)，創(chuàng)新開發(fā)“冰雪+”和“+冰雪”旅游產(chǎn)品，推動(dòng)冰雪旅游與體育賽事、海洋旅游、溫泉康養(yǎng)、非遺民俗、特色美食、精品民宿等有機(jī)融合，培育打造冰雪融合重點(diǎn)示范項(xiàng)目。持續(xù)辦好“冬游遼寧”系列活動(dòng)，系統(tǒng)開發(fā)特色冰雪賽事、冰雪嘉年華、冬季研學(xué)實(shí)踐等多元產(chǎn)品體系。支持開展全天候的冰雪主題活動(dòng)，推動(dòng)形成“日游+夜娛”“傳統(tǒng)元素+現(xiàn)代科技”相結(jié)合的全時(shí)段、全齡段冰雪旅游消費(fèi)新模式，全面激發(fā)冰雪旅游市場活力。

要打造冰雪度假標(biāo)桿。要支持具備資源稟賦與運(yùn)營基礎(chǔ)的滑雪旅游度假地，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與特色化培育，積極創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)品牌。推進(jìn)撫順龍崗山雪上運(yùn)動(dòng)中心、沈陽王家灣冰上運(yùn)動(dòng)中心等重大冰雪項(xiàng)目旅游配套設(shè)施建設(shè)，提升項(xiàng)目整體承載力與旅游體驗(yàn)水平。推動(dòng)丹東天橋溝等國家級(jí)和省級(jí)滑雪旅游度假地提檔升級(jí)，支持其依托山地森林、自然景觀和地域文化資源，開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)、自然教育、生態(tài)康養(yǎng)等四季旅游產(chǎn)品，加快由單季運(yùn)營向全季發(fā)展轉(zhuǎn)型。

要強(qiáng)化賽事引領(lǐng)效能。要緊抓“十五冬”重大機(jī)遇，以高水平冰雪賽事賦能旅游高質(zhì)量發(fā)展，聚焦大眾參與和市場培育，重點(diǎn)塑造雪合戰(zhàn)、冰上龍舟、冰上帆船、攀冰挑戰(zhàn)、冰凌穿越等融合地域特色與群眾基礎(chǔ)的冰雪賽事品牌，加速形成“專業(yè)引領(lǐng)、全民參與、多元供給”的群眾性冰雪賽事體系。依托重點(diǎn)場館及周邊區(qū)域，因地制宜打造集觀賽、互動(dòng)、消費(fèi)于一體的“賽事第二現(xiàn)場”，科學(xué)規(guī)劃賽事直播大屏、冰雪主題市集、非遺展示體驗(yàn)區(qū)等功能空間，推動(dòng)觀賽體驗(yàn)與旅游消費(fèi)深度融合、相互促進(jìn)。鼓勵(lì)培育“票根經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)景區(qū)、餐飲、住宿等市場主體為持賽事門票游客提供專屬優(yōu)惠或聯(lián)票服務(wù)，拓展“食住行游購?qiáng)省比湕l消費(fèi)場景，推動(dòng)賽事流量高效轉(zhuǎn)化為文旅消費(fèi)增量。