證券時報網(wǎng)
李小平
2025-12-12 21:29
事關(guān)汽車價格，國家出手了。
為規(guī)范汽車行業(yè)價格行為，國家市場監(jiān)督管理總局研究起草了《汽車行業(yè)價格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》，細化了汽車生產(chǎn)企業(yè)價格行為規(guī)范，明確了從整車到零配件生產(chǎn)、從定價策略到銷售行為各環(huán)節(jié)的價格合規(guī)要求。
另外，為落實《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，進一步完善廣告監(jiān)管制度，針對當前廣告市場反映比較集中的利用在廣告中引用第三方報告，批量制造細分領(lǐng)域“行業(yè)第一”、加劇行業(yè)“內(nèi)卷”，以及利用“大字吸睛，小字免責”方式，對“內(nèi)卷式”競爭“推波助瀾”等問題，市場監(jiān)管總局還起草了《廣告引證內(nèi)容執(zhí)法指南（征求意見稿）》，以進一步規(guī)范市場監(jiān)管部門廣告引證內(nèi)容監(jiān)管工作，引導和幫助廣告活動主體提升廣告引證內(nèi)容合規(guī)能力?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎各有關(guān)單位和公眾研提意見，并于2026年1月12日前反饋市場監(jiān)管總局。
市場監(jiān)管總局重磅發(fā)布
12月12日，據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，為規(guī)范汽車行業(yè)價格行為，國家市場監(jiān)督管理總局研究起草了《汽車行業(yè)價格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)向社會公開征求意見。
《指南》細化了汽車生產(chǎn)企業(yè)價格行為規(guī)范，明確了從整車到零配件生產(chǎn)、從定價策略到銷售行為各環(huán)節(jié)的價格合規(guī)要求。一是實行全流程價格管理，要求建立覆蓋整車銷售、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)全鏈條價格管理制度。二是規(guī)范促銷與定價行為，要求返利政策清晰明確且以合同等形式約定，尊重經(jīng)銷商自主定價權(quán)。三是依法打擊不正當價格行為，細化了多種表現(xiàn)形式。四是強化公平定價約束，禁止對同等交易條件經(jīng)營者實施價格歧視，禁止生產(chǎn)者之間及零配件企業(yè)之間價格串通。五是規(guī)范零配件及功能收費，明確“付費解鎖”功能需告知免費期限及收費標準，保障消費者知情權(quán)。
《指南》提出，汽車生產(chǎn)企業(yè)除了依法降價處理積壓商品外，以排擠競爭對手或者獨占市場為目的實施下列價格行為，存在重大法律風險：
（一）整車、零部件出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（二）采用高規(guī)格、高等級充當?shù)鸵?guī)格、低等級等手段變相降低價格，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（三）通過采取折扣、補貼等價格優(yōu)惠手段，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（四）進行非對等物資串換，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（五）通過以物抵債，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（六）采取多發(fā)貨少開票或不開票方法，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（七）通過多給數(shù)量等方式，變相降低價格，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（八）在招標投標中，采用壓低標價等方式使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本；
（九）采用其它方式，使實際出廠價格低于其生產(chǎn)成本。
《指南》還明確，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)之間以及汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)之間，實施下列價格串通行為存在重大法律風險：（一）固定或者變更汽車及零配件價格水平；（二）固定或者變更價格變動幅度；（三）約定采用統(tǒng)一的價格計算標準；（四）其他價格串通行為。
規(guī)范汽車銷售企業(yè)價格行為
在規(guī)范汽車銷售企業(yè)價格行為方面，《指南》提出，經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所以顯著方式進行明碼標價，標明車輛名稱、銷售價格、計價單位、型號、生產(chǎn)廠商及主要配置、標準參數(shù)等信息。有可選配件的，要標明可選配件的名稱、價格、規(guī)格、產(chǎn)地等內(nèi)容。不能現(xiàn)場交付車輛的，要在交易前明確告知交付時間。
《指南》明確，汽車銷售企業(yè)誠信經(jīng)營，不得利用虛假或者引人誤解的價格手段誘騙消費者。實施下列行為的，存在較大法律風險：
（一）使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；
（二）使用虛假的“市場價”“廠商指導價”“市場參考價”等被比較價格進行宣傳；
（三）虛假標示“限時降價”“清倉價”等，降價促銷時標注的被比較價格高于同一經(jīng)營場所本次促銷前七日內(nèi)的最低成交價格；
（四）以貸款購車、購買保險等作為交易附加條件的，未在交易前告知或未顯著標示；
（五）無正當理由拒絕履行或者不完全履行價格承諾，對汽車價格、贈品價值、售后服務(wù)費用等作出承諾但實際未兌現(xiàn)；
（六）以低價宣傳，實際無相關(guān)產(chǎn)品銷售；
（七）通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款時，拒不按約定折抵價款。
《指南》還提到，汽車銷售企業(yè)除了依法降價處理積壓商品外，以排擠競爭對手或者獨占市場為目的實施下列價格行為，存在重大法律風險：
（一）銷售商品的價格低于進貨成本；
（二）采用高規(guī)格、高等級充抵低規(guī)格、低等級等手段變相降低價格，使實際銷售價格低于進貨成本；
（三）通過采取折扣、補貼等價格優(yōu)惠手段，使實際銷售價格低于進貨成本；
（四）進行非對等物資串換，使實際銷售價格低于進貨成本；
（五）通過以物抵債，使實際銷售價格低于進貨成本；
（六）采取多發(fā)貨少開票或不開票方法，使實際銷售價格低于進貨成本；
（七）通過多給數(shù)量、批量優(yōu)惠等方式，變相降低價格，使實際銷售價格低于進貨成本；
（八）在招標投標中，采用壓低標價等方式使實際銷售價格低于進貨成本；
（九）采用其它方式，使實際銷售價格低于進貨成本。
排版：劉珺宇
校對：冉燕青
